Aşağıdaki açıklamalar 5535 sayılı Kanun yürürlüğe girmeden önce hazırlanmış olup, bu kanun öncesindeki uygulamadan bahsetmektedir. 2007 itibariyle borç işlemlerinde, yapılan masrafların cezasız ancak sarf tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faizi ve vergileriyle birlikte geri alınması öngörülmektedir. Kefillerin imzaladıkları senetlerde belirtilen miktarlar hukuken azami miktarlar olup, öğrenci için harcanan miktar (yasal faizleriyle birlikte) bundan çok daha az veya fazla olabilir. Öğrenci bu borcun tümünden sorumludur.

Sorun: Haziran 1996 öncesinde yurt dışına gönderilen öğrencilerin borçları Türk Lirası olarak hesaplanmakta, bu asıl borca %50 oranında fahiş bir ceza eklenmektedir. Bu şekilde hesaplanan yeni borcun (varsa döviz borcu ile aynı anda ve) işleyecek faiziyle birlikte en çok 5 yıl içinde geri ödenmesi şart koşulmaktadır. Türkiye'deki en yüksek yasal faiz oranı üzerinden faizlendirilen bu borcun faizi ise asıl borç ve ceza toplamının çok daha üzerinde rakamlara ulaşmakta, geri ödemeyi imkansız hale getirmektedir.

Çözüm: Yüzde 50 olan bu fahiş ceza ya tamamen kaldırılmalı ya da daha sonra uygulanan ve %60'lara varan yıllık faizlere tabi olmamalı. Ceza olarak asıl borca eklenen bu miktar öğrencinin devletten aldığı bir borç olmayıp, devletin öğrenciye ek olarak yüklediği bir haksızlıktır. Ayrıca, borca konu olan harcamaların büyük bir kısmı döviz üzerinden yapıldığı için Türk Lirası yerine yine aynı döviz cinsi üzerinden ve cezasız olarak geri istenmelidir. Bu konuda Yargıtay'ın verdiği kararlar uygulamada emsal alınmalıdır.

Sorun:Tüm borcun (ana para + %50 Ceza + Faizler) geri ödenmesi için verilen süre Maliye Bakanlığı tarafından 5 yıl ile sınırlandırılmaktadır. Yüzmilyarlarca Türk Lirası ve yine yüzbinleri bulan Dolar borcu'nun eşzamanlı olarak ve faizleriyle birlikte 5 yıl gibi bir sürede ödenmesini şart koşmak son derece acımasız ve adaletsiz bir durumdur.

Çözüm: Borcun geri ödenmesi için tanınan süre borçlunun aylık net geliri diğer ekonomik durumlar göz önüne alınarak esnek tutulmalı, borcun gerçek anlamda geri ödenebilmesine olanak sağlanmalıdır. Başta yasal yetersizlikler olmak üzere diğer birçok sebepten dolayı, çoğunluğu kendi isteği dışında yurtdışında kalmaya itilen eski bursiyerlere birer suçlu muamelesi yapılmamalı, bunun yerine burslu öğrenciyi burada kalmaya iten sebepler irdelenerek yurda dönüşü kolaylaştırıcı yasal düzenlemeler yapılmalıdır.

Sorun: Borç ödemede hiçbir esnekliğin sağlanmaması, borç taksitlerinin gelire bağlı olmaksızın belirlenmesi, geçici olarak maddi sıkıntıya düşen bursluların borç ödemesinde geçici bir dondurma yapılmaması bizleri zor duruma düşürüyor, borcun ödenmesinin imkansız hale gelmesine sebep oluyor.

Çözüm: Ödemelerle ilgili kanunda gerekli değişikliklerin yapılarak daha esnek bir yasal düzenlemenin getirilmesi:

1. Aylık ödemelerin belirlenmesinde aylık gelire bakılması,

2. Geçici süre işinden cıkarılan borçluların borçlarının dondurulması (bu süre icinde faiz işleyebilir),

3. Borçlarında az bir süre için çeşitli nedenlerden dolayı gecikme yapanlar hakkında hemen kanuni islemlere başlamak yerine ödeme icin belirli ek bir süre tanınması, ancak bu süre aşıldıktan sonra borç takibine başlanması.